1. 베트남 전력 부족현황
2024년 11월 베트남 정치국은 원전개발 재개에 대해 의견을 모으고 이의 추진을 공상부에 지시했습니다. 이는 베트남이 원전개발 재개를 공식화한 것으로 베트남 정부는 원자력 발전이 안정적인 전력 공급을 통해 에너지 안보는 물론 지속가능한 청정 전력원이 될 것으로 기대하고 있습니다. 공상부는 “제8차 국가전력계획(PDP8)과 같은 기간 계획된 주요 전력원에 대한 재검토 결과, 현재 계획으로는 2026~2030년 심각한 전력난이 발생할 수 있으며, 이는 에너지 안보에 있어 잠재적인 위협이 될 수 있다”고 밝혔었습니다. 이를 위해 교육훈련부에서는 2010년 이후 핵에너지 연구를 위해 러시아와 일본으로 연구유학생을 각각 323명, 100명에 파송하였으며 국영 베트남전력공사(EVN) 또한 2006~2009년 핵에너지 관련 전공생 31명을 해외로 보낸 바 있었습니다.
베트남은 최근 몇 년간 급속한 경제 성장을 이루면서 전력 수요가 급증하고 있습니다. 하지만 전력 생산량이 이를 따라가지 못하면서 전력 부족 현상이 심화되고 있습니다. 특히 여름철과 같이 전력 사용량이 많은 시기에는 잦은 정전으로 인해 기업 생산 활동에 차질이 발생하고 시민들의 불편이 커지고 있습니다.
그렇다면 베트남 전력 부족의 주요 원인은 무엇일까요? 다음과 같이 정리될 수 있을 것입니다.
- 경제 성장으로 인한 전력 수요 증가: 베트남은 높은 경제 성장률을 기록하면서 산업 생산과 도시화가 빠르게 진행되고 있습니다. 이에 따라 전력 소비량이 급증하면서 전력 부족 현상이 심화되고 있습니다.
- 전력 생산 설비 부족 및 노후화: 베트남은 전력 생산 설비가 부족하고 노후화된 설비가 많아 전력 생산량이 수요를 따라가지 못하고 있습니다. 특히 석탄 화력 발전에 대한 의존도가 높아 환경 문제와 연료 수급 불안정 문제를 안고 있습니다.
- 송배전망 부족 및 노후화: 전력 생산량이 늘어도 송배전망이 부족하거나 노후화되어 전력을 제대로 공급하지 못하는 경우가 많습니다. 특히 도심 지역과 산업 단지를 중심으로 송배전망 확충이 시급한 상황입니다.
- 재생에너지 발전 비중 부족: 베트남은 재생에너지 발전 비중이 낮아 전력 부족 문제를 해결하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 태양광, 풍력 등 재생에너지 발전에 대한 투자 확대가 필요한 상황입니다.
- 기후 변화의 영향: 기후 변화로 인해 이상 기온 현상이 잦아지면서 전력 수요가 급증하고 있습니다. 특히 여름철 폭염으로 인해 냉방 수요가 늘면서 전력 부족 현상이 더욱 심화되고 있습니다.
2. 베트남 전력 부족에 대한 타개책
위와같은 전력부족 현상에 대해 베트남 정부는 장기적으로는 원자력 발전을 염두에 두고 추진하고 있으나, 중장기적으로도 여러 가지로 타개 방안을 고려하고 있습니다. 전체적으로 보면 위의 전력 부족의 원인을 해결하는 방식으로 고려되고 있는 바 이는 다음과 같습니다.
- 전력 생산 설비 확충: 석탄 화력 발전에 대한 의존도를 줄이고 LNG 발전, 수력 발전, 원자력 발전 등 다양한 에너지원을 활용하여 전력 생산량을 늘려야 합니다. 특히 신재생에너지 발전 비중을 확대하여 친환경적이고 지속 가능한 에너지 시스템을 구축해야 합니다.
- 송배전망 확충 및 현대화: 노후화된 송배전망을 개선하고 새로운 송배전망을 구축하여 전력 공급 효율성을 높여야 합니다. 스마트 그리드 기술을 도입하여 전력망 관리 시스템을 고도화하는 것도 중요합니다.
- 에너지 효율 향상: 산업, 가정, 상업 등 각 부문에서 에너지 효율을 높이는 노력이 필요합니다. 고효율 가전 제품 보급, 건물 단열 강화, 산업 공정 개선 등을 통해 에너지 소비량을 줄여야 합니다.
- 전력 수요 관리 강화: 전력 사용량이 많은 시간대에 대한 수요를 분산하고, 수요 반응형 요금제 도입 등을 통해 전력 수요를 효율적으로 관리해야 합니다.
- 해외 투자 유치: 해외 투자 유치를 통해 전력 생산 설비 확충 및 송배전망 구축에 필요한 재원을 확보해야 합니다. 특히 신재생에너지 분야에 대한 투자를 유치하여 미래 에너지 시스템 구축을 위한 발판을 마련해야 합니다.
- 정부 정책 개선: 전력 산업 발전을 위한 정부 정책 개선이 필요합니다. 전력 요금 체계 개선, 투자 인허가 절차 간소화, 신재생에너지 산업 육성 정책 등을 통해 전력 산업 발전을 위한 제도적 기반을 마련해야 합니다.
베트남은 전력 부족 문제를 해결하기 위해 위와 같이 다양한 타개책을 추진하고 있습니다. 하지만 단기적으로 해결하기는 어려울 것으로 예상됩니다. 중장기적인 관점에서 지속적인 투자와 정책 개선을 통해 전력 부족 문제를 해결하고 안정적인 에너지 시스템을 구축하는 것으로 타개책을 제시하고 있습니다.
3. 베트남의 가정용 및 산업용 전력 요금
2024년 5월 13일 현재 베트남의 가정용 및 산업용 전력 요금은 다음과 같습니다.
가정용 전기 요금
베트남의 가정용 전기 요금은 누진세가 적용되어 사용량이 많을수록 요금이 비싸집니다. 요금 체계는 다음과 같이 6단계로 나뉩니다.
| 1 | 0-50 | 1,728 |
| 2 | 51-100 | 1,786 |
| 3 | 101-200 | 2,074 |
| 4 | 201-300 | 2,612 |
| 5 | 301-400 | 2,919 |
| 6 | 401 이상 | 3,015 |
산업용 전기 요금
산업용 전기 요금은 산업별, 지역별, 사용량별로 다르게 적용되며 이 요금은 부가가치세(VAT)를 제외한 금액으로 전력 요금은 정부 정책에 따라 변동될 수 있습니다.산업별, 지역별 요금에 대한 자세한 내용은 다음을 참고하세요.
- 산업별 전기 요금:
베트남의 산업용 전기 요금은 다음과 같이 3가지 주요 부문으로 나뉩니다. 각 부문별 요금은 지역별, 시간대별, 사용량에 따라 다르게 적용됩니다.
| 제조업 | 일반 제조업 | 1,400 ~ 2,500 |
| 우선 산업 | 1,200 ~ 2,200 | |
| 서비스업 | 상업 | 1,600 ~ 2,800 |
| 관광 | 1,500 ~ 2,700 | |
| 기타 서비스 | 1,400 ~ 2,500 | |
| 기타 | 농업 | 1,000 ~ 1,800 |
| 어업 | 900 ~ 1,700 | |
| 임업 | 800 ~ 1,600 | |
| 기타 | 1,200 ~ 2,000 |
- 지역별 전기 요금:
베트남은 6개의 지역으로 나뉘며, 각 지역별로 산업용 전기 요금이 다르게 적용됩니다.
| 북부 | 일반 | 1,500 ~ 2,600 |
| 우선 | 1,300 ~ 2,400 | |
| 중부 | 일반 | 1,400 ~ 2,500 |
| 우선 | 1,200 ~ 2,200 | |
| 남부 | 일반 | 1,600 ~ 2,700 |
| 우선 | 1,400 ~ 2,500 | |
| 산악 지역 | 일반 | 1,300 ~ 2,400 |
| 우선 | 1,100 ~ 2,000 | |
| 도서 지역 | 일반 | 1,700 ~ 2,800 |
| 우선 | 1,500 ~ 2,600 | |
| 하노이 | 일반 | 1,800 ~ 3,000 |
| 우선 | 1,600 ~ 2,800 | |
| 호치민시 | 일반 | 1,900 ~ 3,200 |
| 우선 | 1,700 ~ 3,000 |
- 시간대별 전기 요금:
일반적으로 낮 시간대의 전기 요금이 가장 비싸고, 밤 시간대의 전기 요금이 가장 저렴합니다.
- 사용량별 전기 요금:
사용량이 많을수록 전기 요금이 비싸지는 경향이 있습니다.
참고적으로 베트남의 전력 요금 체계에서 "우선 산업(Ưu tiên)"은 정부가 특정 산업 부문에 대해 전력 요금 할인 혜택을 제공하는 것을 의미합니다. 이는 국가 발전을 촉진하고 특정 산업의 경쟁력을 강화하기 위한 정책적 조치입니다.
우선 산업의 구체적인 업종은 정부 정책 및 경제 상황에 따라 변동될 수 있습니다만 일반적으로 다음과 같은 업종들이 우선 산업에 해당되는 경우가 많습니다.
- 첨단 기술 산업: 정보통신, 생명공학, 신재생에너지 등
- 수출 지향 산업: 섬유, 의류, 신발, 전자 제품 등
- 국가 기반 산업: 철강, 화학, 시멘트 등
- 농업 및 어업: 식품 가공, 농산물 생산, 수산물 가공 등
- 관광 산업: 호텔, 리조트, 여행사 등
우선 산업에 대한 전력 요금 혜택
우선 산업에 해당되는 기업들은 일반 산업용 전력 요금보다 저렴한 요금을 적용받습니다. 할인 폭은 정부 정책에 따라 다르지만, 일반적으로 다음과 같은 혜택을 받을 수 있습니다.
- 기본요금 할인: 전력 사용량에 관계없이 일정 비율의 기본요금 할인
- 사용량별 요금 할인: 특정 시간대 또는 사용량 구간에 대한 요금 할인
- 할인된 요금 적용: 일반 산업용 요금보다 낮은 요금으로 전력 사용
우선 산업 해당 여부 확인 방법
자신의 기업이 우선 산업에 해당되는지 여부는 다음 방법을 통해 확인할 수 있습니다.
- 관련 법규 확인: 베트남 정부의 산업 관련 법규 및 정책 자료 확인
- 산업통상부 문의: 산업통상부에 직접 문의하여 확인
- 베트남전력공사(EVN) 문의: EVN에 기업 정보를 제공하고 확인
4. 베트남 투자 시 전력 상황 및 전력 요금 사전 점검의 중요성
베트남은 급속한 경제 성장을 거듭하며 많은 해외 기업들이 투자 대상으로 주목하고 있습니다. 하지만 투자 결정을 내리기 전에 반드시 전력 상황과 전력 요금을 충분히 점검해야 합니다. 이는 안정적인 사업 운영과 수익성 확보에 매우 중요한 요소이기 때문입니다.
1) 베트남 전력 상황의 현주소
베트남은 이미 위에 적시한 바와 같이 최근 몇 년간 전력 수요가 급증하면서 전력 부족 문제가 심화되고 있습니다. 특히 여름철과 같이 전력 사용량이 많은 시기에는 잦은 정전으로 인해 기업 생산 활동에 차질이 발생하고 있습니다. 기업 생산활동에 있어서 정전으로 인해 발생되는 직접적인 손실은 무엇보다 생산 차질문제일 것입니다. 그러나 이뿐 아니라 제품에 손상이 발생되거나 품질이 저하될 수 있으며 특히 화학, 제약, 식품 산업 등에서 이러한 손실이 크게 발생합니다. 또한 갑작스러운 정전은 생산 설비에 고장을 일으킬 수 있습니다. 설비 수리 비용뿐만 아니라 수리 기간 동안 생산을 중단해야 하므로 추가적인 손실이 발생할 수 있습니다.
정전에 따른 간접적인 손실은 납기지연 문제입니다. 정전으로 인해 생산이 차질을 빚으면 납기 지연이 발생할 수 있습니다. 이는 고객과의 신뢰 관계를 깨뜨리고 계약 위반으로 인한 손해배상 청구로 이어질 수 있습니다. 기업 이미지의 하락은 돈으로 계산할 수 없는 손실이라 하겠습니다. 기업 이미지가 하락되면 투자 유치에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 특히 해외 바이어와의 거래에서 신뢰를 잃으면 장기적인 손실로 이어질 수 있습니다.
이와같은 정전으로 인한 손실 추정액은 기업 규모, 업종, 정전 시간, 정전 빈도 등 다양한 요인에 따라 달라집니다만, 세계은행은 2023년 베트남 북부 지방의 전력난으로 인한 경제적 손실이 최대 14억 달러에 이를 것으로 추산했습니다. 일본 상공회의소에 따르면 베트남 북부 산업 단지에 있는 5개 제조업체는 한 번의 정전으로 19만 달러 이상의 손실을 본 것으로 나타났습니다.
또한 전력 생산 설비 부족, 송배전망 노후화, 재생에너지 발전 비중 부족 등 해결해야 할 과제가 산적해 있습니다.
2) 전력 요금 체계의 복잡성
베트남의 전력 요금은 위에 상술한 바와 같이 일반 가정용, 산업용, 상업용 등으로 구분되며, 사용량, 시간대, 지역에 따라 요금이 다르게 적용됩니다. 산업용 전력 요금은 제조업, 서비스업 등 업종별로도 차이가 크며, 각 요금제별로 요금 계산 방식이 복잡하게 되어 있습니다. 예를 들어 산업용 전력 요금의 경우, 다음과 같은 요소들이 복합적으로 작용하여 최종 요금이 결정됩니다.
- 기본요금: 전력 사용량에 관계없이 고정적으로 부과되는 요금
- 사용량별 요금: 전력 사용량에 따라 부과되는 요금
- 시간대별 요금: 전력 사용 시간대에 따라 다르게 적용되는 요금
- 지역별 요금: 전력 사용 지역에 따라 다르게 적용되는 요금
- 할인 및 할증: 특정 조건에 따라 할인 또는 할증이 적용되는 경우
계산을 복잡하게 만드는 또 다른 요소는 잦은 요금 변동입니다. 베트남 정부는 전력 시장 상황에 따라 전력 요금을 자주 변동합니다. 이는 기업들이 장기적인 사업 계획을 수립하는 데 어려움을 가중시키는 요인으로 작용합니다. 정보 접근성에 어려움도 있습니다. 베트남 전력 요금 체계에 대한 정보가 충분히 공개되지 않거나 접근하기 어려울 수 있습니다. 이로 인해 기업들은 필요한 정보를 얻는 데 어려움을 겪고, 전문가의 도움을 받아야 하는 경우가 많습니다.
3) 전력 상황 및 전력 요금 사전 점검의 중요성
- 안정적인 사업 운영: 전력 부족으로 인한 정전은 생산 라인 가동 중단, 제품 품질 저하, 납기 지연 등 다양한 문제를 야기하여 기업의 수익성에 부정적인 영향을 미칩니다. 안정적인 전력 공급은 기업의 지속적인 성장을 위한 필수 조건입니다.
- 정확한 비용 예측: 복잡한 전력 요금 체계로 인해 기업들은 정확한 전력 비용을 예측하기 어렵습니다. 이는 사업 계획 수립 및 예산 관리에 어려움을 초래할 수 있습니다. 전력 요금 관련 정보를 충분히 확보하고 전문가의 도움을 받아 정확한 전력 비용을 산정해야 합니다.
- 수익성 확보: 전력 비용은 기업 운영에 있어 큰 비중을 차지합니다. 전력 요금 상승은 기업의 수익성을 악화시킬 수 있으므로, 투자 전에 전력 요금 수준을 충분히 파악하고 사업 계획에 반영해야 합니다.
- 투자 리스크 감소: 전력 부족 문제는 투자 기업에게 큰 리스크로 작용할 수 있습니다. 투자 전에 전력 상황을 충분히 점검하고, 필요한 경우 자가발전 설비 구축 등 대비책을 마련해야 투자 리스크를 줄일 수 있습니다.
4) 전력 상황 및 전력 요금 점검 방법
- 베트남전력공사(EVN) 문의: EVN에 직접 문의하여 전력 공급 상황, 전력 요금 체계, 관련 정책 정보 등을 확인합니다.
- 전문 컨설팅 활용: 전력 분야 전문 컨설팅 업체를 활용하여 맞춤형 정보를 제공받고, 투자 계획 수립에 도움을 받습니다.
- 현지 기업 조사: 베트남에서 사업을 운영 중인 기업들의 사례를 참고하여 전력 관련 문제점 및 해결 방안을 파악합니다.
- 정부 정책 확인: 베트남 정부의 전력 관련 정책 변화 및 투자 지원 계획 등을 확인하여 투자 전략에 반영합니다.
베트남 투자 시 전력 상황과 전력 요금에 대한 사전 점검은 안정적인 사업 운영과 수익성 확보를 위한 필수적인 과정입니다. 충분한 정보를 수집하고 전문가의 도움을 받아 투자 리스크를 최소화하고 성공적인 사업을 운영하시기 바랍니다.
5. 결론
베트남은 매력적인 투자처이지만, 전력 상황과 요금은 반드시 사전에 점검해야 할 중요한 요소입니다. 안정적인 전력 공급은 사업 운영의 필수 조건이며, 예측 가능한 전력 요금은 수익성 확보에 큰 영향을 미치기 때문입니다. 왜냐하면, 베트남 전력 현황의 불안정성이 크기 때문입니다. 잦은 정전과 노후한 설비 및 지역별 편차는 투자 지역 설정에 중요한 변수가 되게 됩니다. 요금 체계의 복잡함은 업종별, 지역별, 시간대별로 차이가 있을 뿐 아니라, 기본요금, 사용량별 요금, 시간대별 할증 등 다양한 요소를 가미함으로 다소 계산하기 어려운 요금체계가 되었습니다. 또한 전력 사정과 정부 정책 및 연료가격의 변동 등이 수시로 반영되다 보니 요금이 자주 변동되어 예측 가능성이 낮은 편입니다.
따라서 안정적인 사업 운영을 위해서나 정확한 비용 예측을 가능하게 하기 위해서, 또한 수익성 확보와 투자 리스크 감소를 위해서 전력 사정의 사전 점검은 대단히 중요한 형편입니다. 베트남에 투자를 검토하고 있다면 위에 언급한 바와 같은 점검 방법을 활용하여 점검함으로 안정적인 사업 운영 환경을 구축하는 것이 중요하다 하겠습니다.